Samsun Büyükşehir Belediyesi'nin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu yayımlandı. Samsun Büyükşehir Belediyesi'nin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporunda denetçiler tarafından tespit edilen eksikliklere yer verildi.
Sayıştay denetcileri tarafından 2024 yılı için Samsun Büyükşehir Belediyesi'nde yapılan denetim ilgili rapor Sayıştay'ın resmi sitesinde yayımlandı. Yayınlanan Sayıştay Denetim Raporunda, Samsun Büyükşehir Belediyesi'de yapılan ihaleler ile birlikte bütçe giderleri, ruhsatsız iş ve işyerleri ile ilgili farklı başlıklarda tespit edilen eksikliklere ilişkin bulgular yer aldı.Sayıştay denetçilerinin Samsun Büyükşehir Belediyesi'nin 2024 yılı raporunda yer verdiği bulgular şu şekilde:
SAMSUN BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ 2024 SAYIŞTAY RAPORUNDA YER ALAN BULGULAR- Belediyenin bütçe giderleri toplamı 2024 yılında 2023 yılına göre 4.651.943.893,75 TL (%71) artmıştır. Gider kalemleri incelendiğinde; 2024 yılında personel giderlerinin 265.388.119,39 TL (%98), sosyal güvenlik kurumlarına devlet prim giderlerinin 28.312.503,86 TL (%89) arttığı görülmektedir. Personel harcaması niteliğindeki bu giderlerin artışı maaşlar genel seviyesindeki artışlar ve Büyükşehir Belediyesine yeni katılan personellere ödenen ücret ve maaşlardan kaynaklanmaktadır. Mal alım ve hizmet giderlerinde 1.452.769.784,85 TL’lik (%84), sermaye giderlerinde 902.860.526,48 TL’lik (%23) ve sermaye transferlerinde 81.103.311,69TL’lik (%1270) artış olmuştur. Aynı şekilde; faiz giderlerinde 1.359.907.468,15 TL’lik (%305) bir artış olmuştur. Fiyatlar genel seviyesindeki artış mal ve hizmet alımları ile sermaye giderleri tarafını etkilemiş bulunmaktadır. Devam eden projeler ile yeni kullanılan kredilerdeki yüksek faiz ödemeleri faiz giderlerindeki artışın ana sebepleri olarak görülmektedir- Yapılan incelemelerde; 5216 sayılı Kanun’un 26’ncı maddesine dayanılarakSamsun Kültür Turizm Tic. AŞ’ye devredilen 27 işletmeden 21’inin, Samsun Proje Ulaşım İmar İnş. Yat. San. ve Tic. AŞ’ye devredilen 18 işletmeden 16’sının, Samsun Anakent Turizm Tic. AŞ’ye devredilen 17 işletmeden 8’inin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın işletildiği tespit edilmiştir. Kamu idaresi tarafından, işletme hakkı belediye şirketlerine devredilen alanlardan ruhsat başvurusu yapılanlar için, dosya ve yerinde yapılan incelemelerde herhangi bir eksiklik tespit edilmemesi durumunda ruhsatlandırma işleminin gerçekleştirildiği, mevcutta ise idareye herhangi bir başvuru olmadığı belirtilse de söz konusu yerlere ilişkin olarak yapılan incelemelerde, işletme hakkı devredilen 62 işletmeden 45'inin ruhsat olmaksızın faaliyette bulunduğu görülmüştür.
- BULGU 6: Belediye Mülkiyetindeki Taşınmazın Vakfa Tahsis EdilmesiMülkiyeti belediyeye ait olan taşınmazın 5393 sayılı Belediye Kanunu'na aykırı olarak Belediye Meclisi kararıyla bir Vakfa tahsis edildiği görülmüştür.- BULGU 8: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile İdare Arasında
İmzalanan Protokol Kapsamında Yer Alan Kıyı ve Sahil Şeritleri ile Dolgu Alanlarına İlişkin Yükümlülüklerin Yerine Getirilmemesi İdare tarafından, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile imzalanan protokol kapsamında yer alan kıyı ve sahil şeritleri ile dolgu alanlarına ilişkin yükümlülüklerin yerine
getirilmediği tespit edilmiştir. - BULGU 11: Taşınmazların İhale Yapılmaksızın Ecrimisil Karşılığında
Kullandırılması
İdarenin mülkiyetinde veya tasarrufunda bulunan 587 adet taşınmazın 2886 sayılı
Devlet İhale Kanunu hükümlerine göre ihale yapılmak suretiyle kiralanması yerine taşınmazların işgaline süreklilik kazandırılarak ecrimisil karşılığında kullandırıldığı görülmüştür.- BULGU 9: Toplu Konut İdaresi Başkanlığına Yapılan Bedelsiz Taşınmaz Devirleri
ile İlgili Hatalı Uygulamaların Bulunması
Belediye taşınmazlarından bazılarının Toplu Konut İdaresine bedelsiz olarak
devredildiği görülmüştür.- BULGU 12: Belediye Tarafından Kiraya Verilen Bazı Taşınmazların Yapı
Ruhsatının Bulunmaması
Belediyenin kiraya verdiği taşınmazlardan bazılarının yapı ruhsatı olmaksızın
kullanıldığı görülmüştür Bu itibarla, yapı ruhsatı bulunmadan kullanılan yapıların “ruhsatsız yapı” olarak değerlendirilmesi gerektiği göz önünde bulundurulduğunda, söz konusu yapıların ivedilikle ruhsatlandırılması önem arz etmektedir.- BULGU 13: Kamu İdaresine Ait Taşınmazların Süresiz Tahsis Edilmesi
İdareye ait 6 adet taşınmazın alınan meclis kararlarıyla kamu kurum ve kuruluşlarına süresiz olarak tahsis edildiği görülmüştür. İdare mülkiyetinde bulunan taşınmazların tahsis işlemlerinde 5393 sayılı Kanun gereğince yirmi beş yılı aşan sürelerde tahsis işleminin yapılmaması ve geçmiş yıllarda yapılan süresiz tahsislerin alınacak meclis kararlarıyla mevzuata uygun hale getirilmesi gerekmektedir.- BULGU 14: Açık İhale ile Yapılması Gereken Bazı İşlerin Pazarlık Usulü ile
Yapılması
İdare tarafından bazı ihtiyaçların temin edilmesinde kabul edilebilir gerekçe
olmamasına rağmen pazarlık usulünün tercih edildiği görülmüştür.- BULGU 18: Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında,
Bütçeye Konulan Ödeneğin %10'unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması- BULGU 20: İdare Tarafından Yabancı Menşeli Araç Kiralanması
İdare tarafından ilgili mevzuat kapsamında yasak olmasına rağmen ihale ve doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen araç kiralama hizmet alımı işinde yabancı menşeli binek araçların temin edildiği tespit edilmiştir- BULGU 26: İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması
Şirket bünyesinde olup Büyükşehir Belediyesinde çalıştırılan personele, mevzuatla belirlenen süreyi aşacak şekilde, fazla mesai yaptırıldığı tespit edilmiştir.- BULGU 27: Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı Sözleşmesinin Süresiz
Olarak Yapılması
Samsun Büyükşehir Belediyesi ile Anakent Turizm Ticaret A.Ş. arasında imzalanan
farklı nitelikteki personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı sözleşmesinin süresiz olarak düzenlendiği tespit edilmiştir. Yapılan incelemede, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı sözleşmesinin süresiz olduğu görülmüştür. Bu durum kesilmesi gereken damga vergisinin hesaplanmasına da imkân vermemektedir. Yüklenme süresinin üç yıl olduğu ancak zorunlu nedenlerle ve üst yöneticinin onayı ile kısaltılabileceği hüküm altına alındığından; sözleşmenin süresinin üç yıl olarak belirlenmesi öncelikli olup, zorunlu nedenlerle kısaltılması gerekiyorsa üst yöneticinin onayına başvurularak sürenin belirlenmesi gerekmektedir- BULGU 28: Hizmet Alımı Yoluyla Belediye Şirketinden İstihdam Edilen Kişilerin
Müdür Olarak Görevlendirilmesi
İdare tarafından; belediye şirketinden hizmet alımı usulüyle temin edilen kişilerin, müdür olarak görevlendirildiği tespit edilmiştir. Anılan mevzuat hükümlerine göre; genel idare esaslarına göre yürütülen asli ve sürekli
kamu hizmetlerinin yerine getirilmesiyle görevli birim yetkililerinin 657 sayılı Kanun’a tabi devlet memuru olmaları gerektiği açıktır. Söz konusu istihdam ihtiyacı ya 657 sayılı Kanun’a göre istihdam edilen devlet memurları arasından ya da 5393 sayılı Kanun’un 49’uncu maddesi kapsamında diğer kamu kurum ve kuruluşlarında görev yapan memurlar arasından karşılanmalıdır
Kaynak:SamsunKentHaber.com.tr
kötü kokular geliyor. yolsuzluk rüşvet ne ararsan var bunlarda. makivelist bir yaklasım ile milletin gözünü boyarlar. ne güzel devammmmmmmmmmmm
Bunlar benim evimi istimlak ettiler ama paramı odemediler kaçak diye .Evin istimlak bedeli belli olduğu halde.Bunlar belkide taklit imza ile iç etmiş olabilirler diyede aklıma gelmiyor değil
Kadrosu şube müdürü olan onlarcasını çalıştırma, yandaşlarını ve sonrada işçileri müdür yapın oyle mi? Nasılsa ücreti cebinizden çıkmıyor. Bu dünyanin tüm makamları sizin olsun, Rabbinin huzuruna 86 milyonun hakkı ile gitmekte var, sizden önceki gidenlerden bari ibret alın....
chp lı olsa hemen yargılanır.personel gıderındekı artıs bıle sorun
Başkan Halit DOĞAN al sana hazır rapor! Otur masaya kardeşim parsonel sayısında 0 e yakın artış giderlerde 0 e yakın artış var ne oluyor de! Nisa suresi 10. ayet -i kerimede Yüce Rabbimiz şöyle buyurmaktadır: “ Yetimlerin mallarını haksız yere yiyenler, ancak ve ancak karınlarını doldurasıya ateş yemiş olurlar ve zaten onlar çılgın bir ateşe (cehenneme) gireceklerdir.” de.